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“阳光救助暖万家”救助政策解读

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发布日期:2015-07-07 11:31
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  为进一步提高社会救助政策的知晓度和满意度,日前,我市开展了“阳光救助暖万家”专项救助活动,现将有关政策解读如下:
  1、什么是低保救助?
  凡共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城市(农村)居民最低生活保障标准的,由市人民政府为保障其基本生活,提供基本生活物质帮助。
  2、最低生活保障原则?
  保障居民基本生活;属地管理;公开、公平、公正;分类施保,动态管理;政府保障与社会帮扶相结合,鼓励劳动自立。
  3、我市居民最低生活保障标准怎样确定?目前标准是多少?
  依据我市居民基本生活必需品的物价指数和总体生活水平确定;目前我市城市低保标准为410元/月•人,农村低保标准为295元/月•人。城乡居民最低生活保障以家庭为保障单位,按低保标准与最低生活保障家庭人均收入之差进行补差。
  4、申请最低生活保障必须符合哪些基本条件?
  凡常年居住在我市,且具有我市户口,共同生活的家庭成员人均收入低于我市城乡居民最低生活保障标准的居民,均有权申请。
  5、如何区分城市低保和农村低保?
  户籍所在地为城镇行政区域并且实际居住6个月以上、无承包土地、不参加农村集体经济收益分配的居民,适用城市居民最低生活保障标准;其他居民,适用农村居民最低生活保障标准。
  对于同一户籍家庭具有不同情形的,原则上按家庭实际常住地相应适用城市或者农村居民最低生活保障标准。
  6、最低生活保障金额如何计算?
  最低生活保障金额按照最低生活保障家庭人均收入低于本市最低生活保障标准之间的差额确定。基本计算公式为:家庭月最低生活保障金额=(城市或农村最低生活保障标准-家庭月人均收入)*保障人数。
  如城市低保户张三一家3口人,家庭月人均收入为200元,其家庭月最低生活保障金额为=(410-200)*3=630元。
  7、最低生活保障的申请办理程序?
  一是家庭申请。由户主或者其委托人以家庭为单位向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请。并且如实提供以下材料的原件及复印件:户籍证明,身份证明,婚姻状况证明,疾病证明,残疾证明,房产证明,房屋租赁协议,土地承包经营证明,就业收入证明,单位出具的收入证明和赡养人、扶养人或者抚养人家庭收入及其他证明材料。
  二是镇复审。镇人民政府(街道办事处)受理申请后,由2名以上调查人员对申请对象的家庭经济状况和生活水平进行调查,对符合最低生活保障条件的对象,在政务栏、村务栏或居住地公示,公示后无异议的,在低保档案上签署审核意见并报送市民政部门。
  三是民政局审批。市民政部门对镇人民政府(街道办事处)上报的材料进行审查并到户抽查,对符合条件的对象,通知镇人民政府在政务栏和村务栏中进行公示,公示后无异议的予以批准。
  8、低保定期复核制度相关规定?
  (1)对于家庭成员中有重病、重残人员并且收入基本无变化的最低生活保障家庭,应当每年复核一次;
  (2)对于短期内收入变化不大的最低生活保障家庭,应当每半年复核一次;
  (3)对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,原则上城市按月、农村按季复核一次。
  复核工作由乡镇人民政府(街道办事处)牵头组织,由2名以上复核人员实施。
  9、低保对象积极就业及参加公益性劳动的相关规定?
  依据《江苏省居民最低生活保障工作规程》第三十六、三十七条规定——
  在法定劳动年龄段内有劳动能力但尚未就业的最低生活保障对象,应当接受公共就业服务机构提供的技能培训和职业介绍服务。拒绝接受职业介绍并且未自行求职达6个月以上,或者连续3次拒绝接受公共就业服务机构提供职业介绍的,停发其本人的最低生活保障金。
  在法定劳动年龄段内有劳动能力的最低生活对象,应当按照当地人民政府(街道办事处)或者村(居)民委员会的要求参加公益性劳动。连续2次或者累计4次无正当理由不参加公益性劳动的,停发其本人的最低生活保障金。
  10、五保对象申请的条件?
  简称“三无”,具有我市农村户籍无劳动能力,无经济来源,无法定赡养人、抚养人、扶养人。
  11、什么样的残疾人可以享受重残生活补助?
  2007年以来,经市残联评定的一、二级智力、视力、肢体、精神残疾人,本人无固定收入且未纳入低保、五保、城市三无对象的,按低保标准享受重残生活补助。
  12、儿童患有重大疾病可否享受慈善救助?
  我市颁布了《东台市贫困家庭儿童重大疾病慈善救助实施细则(试行)》文件。文件规定,对白血病、先天性心脏病、尿毒症、恶性肿瘤四种疾病的18周岁以下本市户籍儿童,对其符合医保政策范围内的个人自负医疗费用,低保边缘家庭、低保家庭、孤儿分别按照50%、80%、100%的救助比例进行救助。需要申请救助的患儿监护人可在户口所在镇民政部门领取并填写《江苏省贫困家庭儿童重大疾病慈善救助申请表》,经民政部门调查核实、签署意见后,向市慈善基金会提出申请(办理地点在市民政局内)。